工商時報【王鋼構別墅姿琳╱台北報導】
近年房市低迷，加上公告地價大漲，連帶影響投資人對設定地上權投標意願。今年以來標脫率僅1成8，第3批標案更罕見出現「零標出」，更有流標次數高達5次後再次新標的標案。國有非公用土地今年前6月累計收益，僅挹注國庫64.9億元，創近4年新低。
財政部統計，截至今年上半年國有財產總值9兆4,386億元，9成屬於公用財產、非公用財產占1成，其中以土地9,307億元為最大宗，總面積21.8萬公頃。
雖然近年政府積極以多元方式活化土地，但據財政部最新統計，國產挹注國庫金額自2013年的212.2億元，小幅攀升至2014年的224.1億元後即一路下降，2015年全年為167.8億元，今年前6月更只有64.9億元，較去年同期減少近20億元，全年收入恐創近4年新低。
房市不景氣也拖累設定地上權招標、土地出售、出租的情形。其中，扮演重要財源之一的設定地上權，標脫率更是每況愈下，自2012年的5成、2013年的4成4、一路掉至去年台灣電動床工廠的3成3。
今年更受到公告地價大漲影響，國產署前3批共推出33宗標案，僅標脫6宗、標脫率1民宿興建8.2％，權利金收入也遠低於預期，更有流標次數高達5次後再次新標的標案；尤其第3批的10宗標案更上演零標出的罕見戲碼，要達成全年目標預算數的30億元「相當不樂觀」。
不過，官員說，為增加投資人的意願，設定地上權地租新制已於9月22日修正通過，上周一（18日）甫推出的第4批地上權招標案即可適用，部分地租年息不隨公告地價調整而變動，可降低風險，對第4批與年底前第5批的地上權招標案，頗具期待。
此外，在出售國有非公用土地部分，國產署解釋，「賣東西一定先拿最好的來賣」，意即大面積、位置好、條件較佳的精華地段均已標出，剩下的多為畸零地或難以利用的地段，因此收入才會逐年下降。
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